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发布日期：2024-10-30 06:46    点击次数：86

（原标题：营商环境周报（第137期）｜升值电信业务扩大对外洞开试点启动体育游戏app平台，上海浦东全域开展电子港口签证试点）

时政要闻

工信部：启动升值电信业务扩大对外洞开试点，外资准初学槛不断裁减

10月23日，工业和信息化部启动北京市服务业扩打洞开玄虚示范区、上海目田买卖检修区临港新片区及社会主张当代化确立引颈区、海南目田买卖港、深圳中国特质社会主张先行示范区等四地升值电信业务扩大对外洞开试点使命。

试点实施后，外资企业可在试点地区独资计议互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交游处理等电信业务，深度参与我国云诡计服务、算力服务等阛阓。

连年来，我国电信业对外洞开使命不断深化，推动洞开业务范围冉冉扩大，洞开地域范围捏续拓展，外资准初学槛不断裁减。截止本年9月，获准在华计议电信业务的外资企业加多至2220家。

“开展升值电信业务扩大对外洞开试点，标记着我国电信业对外洞开迈入新阶段。”工业和信息化部部长金壮龙说，要捏续优化外商投资环境，打造立体化安全监管体系，优化服务料理，探索更多新业态新动能。

各人示意，开展升值电信业务扩大对外洞开试点，将进一步丰富阛阓供给，激勉篡改活力，长远鼓励数字时候和各行业交融进度，促进行业轨制体系和监管模式加速与外洋高法式经贸端正对接。

据先容，下一步，工业和信息化部将长远组织试点实施，追踪试点收效，当令扩大试点地区范围。

财政部：下达2024年普惠金融发展专项资金，全年所有107.3亿元

10月23日，财政部对外发布《对于下达2024年普惠金融发展专项资金的见告》，明确2024年普惠金融发展专项资金纳入直达资金料理，直达资金标记不竭资金分派、拨付、使用等智商。

普惠金融发展专项资金，是中央财政安排辅助普惠金融发展的专项调动支付资金，用于辅助各地开展创业担保贷款贴息、中央财政辅助普惠金融发展示范区确立、农村金融机构定向用度补贴等使命。

财政部要求，各地要按照连络章程，表率普惠金融发展专项资金分派、使用和料理，确保资金实时拨付到位、专款专用。同期，按照全面实施预算绩效料理连络要求，作念好绩效驱动监控和绩效评价，确保年度绩效策画如期兑现，切实提高财政资金使用效益，鼓励普惠金融高质地发展。

数据显现，2024年普惠金融发展专项资金共计安排资金107.33亿元，已提前下达100.23亿元，本次下达7.1亿元。其中河南本年度安排资金4.36亿元，已提前下达4.38亿元。

国度发展篡改委等八部门：到2025年全面确立国度及省级碳排放年报快报轨制，完善碳排放统计核算体系

10月24日，国度发展篡改委、生态环境部、国度能源局等八个部门齐集印发《完善碳排放统计核算体系使命决策》的见告（简称“《见告》”），明确8项要点任务，破解构建碳排放统计核算体系濒临的短板制约，训导各层级、各规模、各行业碳排放统计核算武艺水平。

《见告》明确了健全区域碳排放统计核算轨制、完善要点行业规模碳排放核算机制、健全企业碳排放核算递次、构建技俩碳排放和碳减排核算体系、确立健全碳踪影料理体系、确立国度温室气体排放因子数据库、鼓励先进时候诳骗和新式递次学琢磨、加强外洋合作等8项要点任务。

《见告》冷漠，该决策分为两个阶段：到2025年，国度及省级地区碳排放年报、快报轨制全面确立，一批行业企业碳排放核算法式和产物碳踪影核算法式发布实施，产物碳踪影料理体系确立取得积极阐发，国度温室气体排放因子数据库基本建成并如期更新，碳排放相干计量、检测、监测、分析武艺水平得到显耀训导；到2030年，系统完备的碳排放统计核算体系构建完成，国度、省级碳排放统计核算轨制全面确立并灵验运转，要点行业规模碳排放核算法式和端正愈加健全，要点用能和碳排放单元碳排放料理武艺显耀训导，产物碳踪影料理体系愈加完善，碳排放数据概况灵验得志各层级、各规模、各行业碳排放管控要求。

《见告》要求，寰宇及各地区、各行业碳排放数据按照“谁核算、谁料理、谁负责”原则，加强碳排放数据料理和诳骗。国度发展篡改委会同连络部门作念好碳排放数据汇总、分级料理和部门分享，依托连络数据开展场合研判、辅导预警、评价侦查等使命，连络分析扫尾实时与数据提供部门分享。

所在行径

四川：开展政务服务升值化篡改试点，服务六大上风产业提质倍增策画

10月21日，四川省政府办公厅印发《围绕产业生态开展政务服务升值化篡改试点使命决策》（“下称《决策》”）。

《决策》指出，全省政务服务升值化篡改试点使命，要聚焦服务产业建圈强链，从产业发展和企业需求启航，在提供愈加便利化基本政务服务基础上，统筹政府、阛阓、社会三方资源，访佛精确、个性、繁衍和聪惠四类服务，优化服务模式，推动政务环境与法治环境、身分环境、篡改环境良性互动，促进篡改链、产业链、资金链、东说念主才链和战术链五链交融，加速鼓励当代化产业体系确立，捏续优化营商环境。

《决策》明确，试点地区有泸州市、绵阳市、广元市，以及成齐高新区、成齐市武侯区、成齐市青白江区、攀枝花市米易县、乐山市夹江县、雅安市天全县，还包括成齐天府外洋生物城、自贡航空产业园等13个产业园区。

《决策》要求，各试点地区要围绕服务六大上风产业提质倍增策画，凸起特质产业，梳理完满的产业链条；参考已制定的省级领导目次，逐级制定本级涉企服务事项清单；参考绵阳市新式显现和宜宾市能源电板2个产业链服务事项清单，将涉企服务事项省级领导目次及腹地各级涉企服务事项清单中的事项镶嵌产业链，造成产业链服务事项清单。推动清单内服务事项进驻线上线下渠说念，提供集成服务。

《决策》对试点地区的任务作念了三年策画，2024年，试点地区围绕要点产业链编制发布涉企服务事项清单，打造企业玄虚服务中心（专区）和园区企业服务驿站两个站点，推动服务事项全面进驻，在使命机制、干事经过、服务花样等方面兑现篡改。2025年，确立驱动企业玄虚服务、“企业码”诳骗体系和政企换取交流等线上平台，完善服务渠说念，鼓励清单内事项在站点和平台集成提供、方便办理。试点地区捏续开展探索篡改、造成警戒，当令组织全省践诺。2026年，确立跨规模跨地区涉企服务和谐机制，促进行业、区域间业务不竭和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，兑现上风互补、共赢发展，推动构建较为闇练的产业生态服务体系。

上海：电子港口签证试点扩大至浦东全域，训导外籍东说念主员来华便利化水平

上海市公安局进出境料理局音问显现，经国度外侨料理局批准喜悦，自2024年10月25日起，电子港口签证试点范围由中国（上海）目田买卖检修区临港新片区扩大至浦东新区全域。经上海浦东新区企业单元邀请来沪、恰当办理港口签证条目的番邦东说念主，可申办F字（走访）、M字（商贸）、R字（东说念主才）、Z字（使命）和S2字（私东说念主事务）电子港口签证并自上海港口入境。

据了解，电子港口签证全程网上办理。经审核备案的企业单元，可登录上海市公安局进出境料理局电子政务平台，代肯求东说念主提交签证肯求信息。待电子港口签证签发后，邀请单元可登录电子政务平台代为下载《中华东说念主民共和国电子港口签证说明书》PDF电子文献并发送至肯求东说念主。肯求东说念主可将《说明书》下载保存在电子开荒或自行打印，凭护照及电子签证入境、停留。

中国（上海）目田买卖检修区临港新片区已于本年7月12日起试点实施电子港口签证，大幅度训导外籍东说念主员来华便利化水平。上海市公安局进出境料理局港口签证处科长王盛示意，在转头前期试点警戒的基础上，将会同浦东新区相干部门积极作念好试点扩大的各项准备使命，已向恰当条目的30余万家企业单元进行了战术宣介并办理了相干手续，助力新区训导投资和买卖目田化能级。

典型案例

安徽：2023年主导和参与制改良外洋法式17项、国度法式619项、行业法式279项

近日，安徽省阛阓监督料理局发布了《2023年安徽省法式化发展情景白皮书》（下称“《白皮书》”），对2023年安徽省法式化使命情况进行了全面转头，全面展示和客不雅分析了安徽省法式化发展概况和趋势。

《白皮书》显现，安徽法式化全体水平不断训导。2023年，在法式制改良方面，安徽主导和参与制改良外洋法式17项、国度法式619项、行业法式279项；发布“一带沿途”外洋定约法式3项；齐集沪苏浙发布长三角区域所在法式5项；发布所在法式531项，位居寰宇第七；在寰宇团体法式信息平台发布团体法式299项；在企业法式信息各人服务平台自我声明公开企业法式18306项，位居寰宇第八。其中，在法式化试点示范方面，安徽获批国度级法式化试点示范技俩8项、立项省级试点示范技俩88项。在法式化东说念主才培育方面，安徽通过法式化专科时候履历考试386东说念主，培训企业法式总监1799东说念主。在法式化战术辅助方面，安徽省阛阓监管局会同相干部门立项省质地基础设施法式化专项22项。截止2023年底，安徽202项企业法式赢得企业法式“领跑者”称呼，位居寰宇第七。

《白皮书》分为数读安徽法式化、法式化功绩发展篇、法式化实践案例篇3个部分。其中，数读安徽法式化对2023年安徽省法式化使命的特质和亮点执行，进行了节录性报恩。法式化功绩发展篇主要统计分析了外洋法式、国度法式、长三角区域所在法式等情况。法式化实践案例篇主要网罗整理了全省各地法式化使命在制造业、农业农村、服务业等方面的好警戒、好作念法。

广西：开展“劳模工匠助企行”专项行径，对接企业用东说念主需求培养高手段东说念主才

日前，广西壮族自治区总工会、西席厅、科技厅等单元齐集印发见告，在全区长远开展“劳模工匠助企行”专项行径。

专项行径聚焦促进企业发展壮大、助力员工成长成才、推动缺点技俩确立、确立员工科技篡改着力库四项要点任务，确立企业需求库，动员劳模工匠积极“揭榜”，通过现场领导、时候引导等花样，匡助惩处厚爱；要点聚焦“产业振兴”产业体系确立，对接企业用东说念主需求，组织劳模工匠时候服务队成员构成讲师团，依托工匠学院、职业院校、企业培训中心等开展针对性的手段培训服务；依托劳模（员工）篡改使命室、手段巨匠使命室等开展“名师带徒”行径，培养一多数高手段东说念主才。

广西壮族自治区总工会等单元将组建劳模工匠时候服务队，造成“自治区级服务队+设区市服务队+产（行）业协会、龙头企业、链主企业等服务队”共同业动的使命形态，构建全地域、全规模的劳模工匠“资源库”；搭建专项行径载体，加大劳模（员工）篡改使命室、手段巨匠使命室创建使命力度，加速推动确立跨区域、跨行业、跨企业的使命室定约，将劳模工匠纳入工匠学院师资库，构建“1+10+N”工匠学院（校）（1所自治区级工匠学院+10 所市级工匠学院+几许企业工匠学校）体系等。

为了促成劳模和企业的“双向奔赴”，广西壮族自治区总工会诞生专项行径专班，开展玄虚领导、和谐连络、保险评估，确保专项行径任务落地落实；同期体育游戏app平台，加强对插足专项行径的劳模工匠的祥和激励，谨防典型选树。